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备案项目数量保持增长态势 慈善信托聚焦特色化发展

发布时间:2023-04-24 15:37:49   浏览数:   

慈善信托正处于加速发展中。根据全国慈善信息公开平台数据,截至2023年4月19日,慈善信托备案数据共有1251条。今年1月发布的《2022年中国慈善信托发展报告》数据显示,截至2022年末,我国慈善信托累计备案数量达1184单;而去年一季度,我国新备案慈善信托数量为50单。由此看来,截至4月19日,今年以来新增67单慈善信托,一季度备案项目数量与去年同期相比,继续保持增长态势。

  三个千万元级“大单”

  “从去年开始,我们公司加速发力慈善信托,一共备案了40多单项目,一是做好存续项目,二是开拓新项目和新模式。慈善信托是信托新分类下三大业务之一,符合监管导向。”一位信托业内人士说。

  信托新分类指的是银保监会3月末发布的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》(以下简称《通知》),《通知》将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类25个业务品种。

  中国慈善联合会慈善信托委员会主任蔡概还认为,近年来,慈善信托通过不断探索与实践,逐步进入规范化运营、特色化发展阶段,在努力服务人民美好生活、推动第三次分配、助力共同富裕等方面发挥了重要的社会价值。

  今年以来,慈善信托发展速度仍在不断加快,发展质量也在提高。

  与去年相比,无固定期限慈善信托数量和占比持续提升,5年期以上(含永续型)慈善信托数量保持较大比例,满足了不同类型慈善项目的开展需求。

  从慈善信托财产规模来看,规模100万元以下的慈善信托仍占多数。截至目前,慈善信托规模上千万元的有3单。

  “光信善·圆梦西藏慈善信托”财产总规模为5500万元,通过该慈善信托的实施,受托人将信托财产用于西藏地区的教育、医疗、文化、生态、强边固边等各类公益项目,助力乡村振兴全面推进。

  “善行北仑共同富裕慈善信托”财产总规模为3750万元,目的是扶贫济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、应急救援(抗疫)、教育、科学、文化、卫生、体育、环保等其他符合慈善法规定的公益活动。

  “天信世嘉信德生态环境保护慈善信托”财产总规模为1480万元,旨在保护生态环境,支持环境公益事业。

  慈善目的不断拓展

  根据我国慈善法相关规定,慈善活动的目的包括六大类,一是扶贫、济困;二是扶老、救孤、恤病、助残、优抚;三是救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;四是促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;五是防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;六是符合慈善法规定的其他公益活动。

  在实践中,慈善信托目的不断丰富和拓展。例如,日前,中国外贸信托与成都市武侯社区发展基金会共同担任受托人的“星火”成都中医普及慈善信托正式启动。根据备案信息,该项目信托目的是“举办中医启蒙培训活动,向受益人普及中医知识及技能,传播中医文化”。成都市委城乡社区发展治理委员会副主任江维表示,“星火”成都中医普及慈善信托,一端连着公益,一端连着中医,二者因信托这一金融工具在慈善领域结缘,是有益的尝试。

  近年来,在国家政策引导、行业转型要求和居民实际需要多重因素影响下,多家信托公司积极响应,丰富社区合作服务模式和展业范围,为社区服务体系的建设和社区基金会的高质量发展贡献信托力量。目前,信托模式已在社区困难老人医养、孤寡扶助、特殊人群关怀、社区设施建设、社区环境改善、物业管理等领域展开了实践。

  蔡概还认为,慈善信托目的往往不局限于慈善法六类目的中的某一类,而可能同时涉及其中两类或者两类以上,可称其为“目的综合类慈善信托”。需要注意的是,慈善信托目的的设置应当与慈善信托财产规模相匹配,目的过大而财力不足或规模较大而目的过小,都是不适宜的。应当进行科学的测算,以慈善信托财产实现慈善信托目的后略有盈余为妥。

  乡村振兴成慈善信托重要主题

  从近年来的慈善信托发展情况来看,乡村振兴、共同富裕成为重要主题。2022年,乡村振兴主题慈善信托快速增长,新备案66单乡村振兴主题慈善信托,规模合计4.22亿元,累计备案117单,规模合计11.53亿元。

  今年以来,乡村振兴主题慈善信托也取得积极进展。比如,中诚信托联合中国信托业保障基金共同出资设立“善爱乡村振兴慈善信托”,旨在通过支持甘肃省临洮县特色产业发展,助力巩固脱贫攻坚成果。据介绍,中诚信托通过“善爱乡村振兴慈善信托”,向临洮县百合特色产业中有显著帮扶带动效益的企业发放低息贷款。业内人士分析认为,在本次信托财产运用中,信托公司创新运用“无还本续贷”方式简化企业续贷手续,降低企业融资成本;同时,进一步丰富了慈善信托助力乡村振兴的创新实践,对强化乡村普惠金融服务、助力乡村特色产业发展具有良好的示范带动作用。

  中诚信托相关负责人表示,在走共同富裕的中国式现代化道路上,公司扎实推进慈善信托业务,创新上市公司永续慈善信托、高净值人士家族慈善信托、家庭亲子慈善信托等服务,引导企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在持续探索慈善信托助力乡村振兴的创新路径上,通过开展“慈善信托+贷款帮扶”“慈善信托+保险帮扶”“慈善信托+保险+期货”联动帮扶等新模式,打造可持续的财产运用机制和长效帮扶机制。

来源:金融时报

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